本报讯(记者高建进)门难进,脸难看,人浮于事,办事拖拉,此类机关常见现象,法律犯不上,纪律够不着,成了“老大难”问题。怎么办?近日福建省机关效能投诉中心正式挂牌成立,宣布向机关“老大难”问题开刀。此举标志着该省的机关效能建设已从前期的准备与动员阶段转入组织实施阶段。
去年以来,福建漳州市率先在该省开展机关效能建设。漳州市的机关效能建设以设立效能投诉中心为突破口,在全市开通统一的投诉电话“96615”,对群众投诉的问题加大查处力度,及时解决。据统计,至今年3月,全市各投诉中心共接到群众投诉2353件,主要涉及机关办事拖拉、办案不公、机关“三乱”等问题,通过自办或转办,办结率达92.5%,共处理被投诉机关人员204人,其中效能告诫27人,待岗处理13人,辞退14人,诫勉教育102人,通报批评48人,大错不犯小错不断、上班不出力、出力不出效等长期困扰机关行政管理的“老大难”问题得到了较好解决。
今年3月23日,福建省委、省政府作出了《关于开展机关效能建设工作的决定》,要求在全省乡镇以上各级机关和具有行政管理职能的单位全面开展机关效能建设。4月25日,福建省委、省政府正式成立了省机关效能建设领导小组及其办公室,由省长习近平亲自担任组长。根据部署,福建省的机关效能建设主要从以下八个方面展开:深入进行思想发动,抓好机关各项制度建设,突出依法行政,改革审核、审批制度,进一步推进政务公开工作,开展优质服务,建立机关效能投诉中心、聘请效能监督员,建立科学、量化、可操作的绩效考评办法。并在今年内逐一完成前期准备、动员部署、组织实施、总结考评四个阶段的工作。同时,福建省还十分重视总结漳州市的经验,在各地普遍推行限时服务、延时服务、导办服务,试行宾客式服务,出台了“首问责任制”、“一次性告知制”、“一站式办结制”等制度,力争把全心全意为人民服务的宗旨具体落实到各部门、各单位的日常管理活动中,以增强广大机关工作人员的公仆意识。
机关效能建设,说到底就是对管理者进行再管理、对监督者实施再监督。为此建立效能投诉中心是十分重要的手段。据悉,刚刚成立的福建省机关效能投诉中心将通过接待来访,接受来函、来电等方式,受理对省直单位和地市级机关及其领导效能问题的投诉,并承诺做到“有诉必理,有理必果”。同时,该中心还将结合所受理的投诉情况进行综合分析,发现热点问题,采取明查暗访等形式,主动开展对机关效能建设情况的监督检查。